BOYU SPORTS：境外地质勘查尚需扎实作为

本文摘要：中国企业境外投资要强化风险辨识、掌控与防止风险，并祝福所有在境外投资的中国企业既要回头得过来，也能回头得回去。

中国企业境外投资要强化风险辨识、掌控与防止风险，并祝福所有在境外投资的中国企业既要回头得过来，也能回头得回去。回头过来机遇与挑战共存，利用专业咨询机构的力量，作好投资咨询、市场调研、税务筹划、投资保险等工作，遵从东道国法律法规，规范投资协议，强化法律意识，合理合规经营。

中国企业到底在境外遇上了哪些风险？在风险的历练中又累积了哪些经验？又有哪些迫切需要政府反对的表达意见呢？回头过来构建多方共赢具有多年境外勘查经验的山东省地矿局801地质大队研究员宫述林回应，我国之所以引发一轮地勘单位回头过来热潮，这是政府引领+经济夹住+社会责任联合起到的结果。近些年，随着我国经济社会的发展，适当地对矿产资源有了更好市场需求。而当前地质勘查行业正处于低谷，资源储备确保比较严重不足。

再者，境外资源独占导致高价资源进口，我国资源对外依存度居高不下。他指出，目前，虽然有些发达国家经济正在较慢衰退，但全球矿业于是以面对着经济上行、成本上升等多重艰难。

国家文化差异的风险仍然不存在，政治风险和投资风险激化，环保和资金投入的门槛在逐步提高，盈利空间却在上升。虽然困难重重，但机遇与挑战共存，筑底时间就越宽，声浪的几率也越大。不利因素不存在的同时，也带给了提供优质矿业资产的机遇：全球矿业下滑，矿企资产大跌，资产挤压，缴收购成本减少。

同时，一带一路建设也带给了发展机遇。我国与一带一路沿线国家签订了一系列合作协议，搭起了有政策反对的合作框架，加之中国与这些国家资源互补性强劲，双方优势互补，联合发展，构建合作共赢。据理解，目前我国境外地质勘查合作主要有四种方式：一是境外公司申请人或并购矿权，为自律矿权；二是与合作公司境外子公司联合享有矿权；三是与境外当地公司合作，以大股东的方式享有矿权股份；四是中资境外公司获取技术服务。他回应，我国地勘单位回头过来获得了一些矿业权益和成果，提升了我国涉及资源的话语权，有力撬动了国际矿业市场，杯葛了国际矿业巨头的独占，使矿产品价格理性重返，同时累积了境外地质勘查工作经验，理解了世界资源产于和国际标准，磨练了地勘队伍，减少了资源储备。

境外地质勘查更加侧重经济性宫述林指出，全球矿业发展趋势展现出为以下特征：较慢衰退，投资多元化，由执着规模和速度向执着质量和效益改变，投资主体由国有企业向民营企业改变，矿业投资更为侧重经济性。在由执着规模和速度向执着质量和效益的改变方面，北京矿产地质研究院旗下的中色地科矿产勘查股份有限公司项目展现出得更加明晰。该公司是我国成规模回头过来的地勘单位之一，专门从事境外地质勘查工作多年。北京矿产地质研究院院长王京彬具体回应，勘查风险主要来自融资和找矿。

以他们所投资的Canaco公司Handeni项目为事例，早期Canaco公司施工15个钻孔，其中12个孔闻矿化，但见矿效果很差，又正逢金融危机，公司陷入困境。后来，中色地科新的调整找矿思路，第一个钻孔碰到了59米薄、平均值4.28g/t的厚大金矿体。

2009年6月，中色地科以0.05加元价格出售该股票，2010年12月31日该股收盘价6.01加元，1年半时间价格快速增长了120倍，沦为多伦多创业板茁壮最差的股票之一。2011年3月，Canaco公司按每股5.4加元的价格，再度融资1.37亿加元，中色地科以每股5.4加元出让800万股，所求4320万加元。比较272万加元的投放，中色地科构建了赢利，且仍是Canaco公司第一大股东。

王京彬将这种赢利模式总结为低价转入，勘查贬值，高价所求，也将中色地科境外风险勘查战略展现出得淋漓尽致，即技术、矿权与资本三结合，以技术造就投资，接入风险勘探资本市场，以铜、金矿勘查为重点，执着技术和商业的双赢。根据多年境外地质勘查工作经验，他将境外找矿概括为众多、二慢、三省、四权益，去找大矿（众多），重点成矿区带上、大矿外围，蚀逆-矿化规模大，较慢突破和较慢评价（二慢），应用于非常简单、关键的技术方法，利用当地技术优势，构建低成本（三省），提供矿权权益（四权益），接入资本市场，阶段性所求。境外地质勘查工作难题问题从微观、宏观有所不同角度来看，境外地勘工作还不存在一些难题问题。

中亚智库首席执行官江兰博士回应，随着一带一路建设的前进，我国与中亚各国的经济合作更加多。中亚地区矿产资源非常丰富，美称天山金腰带之称之为，石油和天然气远景储量居于世界前茅，与我国不存在优势资源有序，但受限于经济发展水平领先，缺少资金和技术，目前该地区正处于矿产资源研发的蓝海期。

我国新疆等地与中亚地区邻接，油气资源研发、勘探合作潜力极大，能源电力合作优势显著，可加快前进跨境电力与电缆地下通道建设。明确提出了创建人民币国际化示范区中亚金融合作的战略设想，并期望未来有涉及机构、企业合作来空缺这一空白。虽然中亚地区矿产资源非常丰富，但中国矿企在该地区投资最担忧的是政权更替风险，《》记者早已向江兰发问否有一点在这一地区投资，出乎意料的是，江兰博士举例说明了这一地区的几次革命给外商投资带给的影响，具体回应外商投资必须遵从东道国法律法规，按照协议遵守对当地政府及社区的允诺和义务，不应使用涉及保险措施维护投资防止此类风险。

她举例说明，一家加拿大公司在吉尔吉斯斯坦做到矿业研发，虽然几经几届政府更替，但并没受到过于大影响，在没再次发生大面积战争的情况下，无论是哪届政府都必须平稳民心，通过维护投资者来减少税收，提升人民的生活水平，解决问题低收入问题。也有业内人士回应，在政策层面，我国地勘行业仍未构成具备全球视野的长远规划及战略部署，缺乏合乎行业特点的顶层设计，缺乏专责协商机制，尚能没涵括各层级的管理协商机构，反对政策不倒数，导致回头过来工作停歇，大批矿权灭失。

有些政策措施还没实施做到，虽然有希望积极开展境外矿业投资的政策，但还并未启动税收优惠等政策。地勘单位还不存在着一些问题和严重不足，只做到项目，还没制成产业，持续发展能力不强劲；经济基础脆弱，融资能力差，实力不强劲；与矿企融合过于凸紧密，势单力薄，执着资源量，论证角度有时较稍；回头过来融资模式单一，在申请人资金和出资找矿方面会运用社会及国际资本；自我发展意识脆弱，缺乏国际视野，尚不制成国际公司的谋略；找矿成果质量劣，成果转化成无以；矿权确保成本高，导致很多矿权无法维系，造成矿权灭失。我国矿企国际化运作经验和能力缺乏，影响境外矿产资源勘査研发的投资效果；我国矿企回头过来布局比较较早，尚难精确做到项目插手时机；国际运营综合能力缺乏，跨行业、横跨矿种积极开展境外矿业投资，技术能力和行业经验不足，加之信息通畅，造成项目选择经常出现偏差；风险意识疏远，矿业公司对地质风险意识更为疏远，地勘单位虽然对地质勘查风险了解较定，但对投资经营风险意识不强劲。累积经验强化顶层设计针对境外地勘项目风险，中地海外集团矿业总监排长云根据实践中总结出有自己的经验。

他回应，一是选好海外矿产勘查项目的切入点。取得海外勘查项目一般来说有空白区注册、并购和合作这三种主要途径，更好更加稳健的方式是合作；二是掌控好风险。勘查阶段的风险主要来自选项目和找矿两个方面。

选项目时要作好前期研究评估工作，以及系统的技术和法律尽调，减少决策风险。找矿要充分利用成熟期限于的勘查方法技术。三是遵循规律，坚实作好勘查工作。由未知到不得而知，由浅入深，参考国际或国内有关规范继续执行。

四是遵守合同誓约，作好与当地政府部门、社区、村民等交流工作。宫述林指出，境外地勘工作不应做到四条原则。一是地勘单位不应环绕经济社会发展市场需求，具体境外项目选择原则，合理布局回头过来战略。

自由选择境外项目不应优先考虑到以下这些因素：所在国政局稳定，投资环境较好，国内急需的矿种，所在位置交通便捷，开发技术条件较好，坐落于最重要成矿带或是归属于主要矿床类型，最差有初期找矿成果。此外，强化尽责徵査与专家论证，对白鱼实行的项目，的组织地质、法律、经济、财务、国际商务等专家展开可行性论证，把好决策关口。

二是坚决政府反对，地勘先行，企业第一时间，市场运作的模式。在我国涉及部委的反对下，通过涉及部门同步，联合前进，地勘单位不应充分发挥地质技术优势的先行起到，作好矿业产业链的上游，为企业第一时间打好资源基础，侧重上游、运作中游、顾及下游，捉矿权、慢勘查、出有成果、胆转化成，矿业企业不应充分发挥资金和开发技术优势，以经济效益为中心，以资源的研发报酬，构建合作各方的利益分享。三是建构对外开放、合作的共赢平台，提高回头过来的水平。四是提升分析辨识风险的能力，大力防止回头过来的风险。

资源安全性是国家可持续发展的核心问题。宫述林建议，将资源安全性划入国家安全性体系，正式成立领导协商专门机构，制订回头过来战略规划，积极参与一带一路建设，构建资源有序，通过生产能力合作的激励机制，拓宽融资渠道，创意合作融资工具与手段，不断扩大服务合作领域，增大矿业领域合作，打造出勘查研发选冶科研一体化的国际矿业公司，同时增大资本运作，构建资源资本融和，积极争取政府反对，维持政策的连续性和稳定性，确保资源供应，构建经济社会可持续发展。

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