博鱼(boyu·中国)官方网站|环保部、6省市联合发文：9.1起对这些区域严查_政策法规_新闻_矿道网

本文摘要：近日，环保部印发了关于《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动增强督查方案》，9.1起对这些区域展开查办，化工行业迎接挑战吧。

近日，环保部印发了关于《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动增强督查方案》，9.1起对这些区域展开查办，化工行业迎接挑战吧。1京津冀及周边大气污染综合治理攻坚行动巡查北京、天津市各区人民政府，石家庄、唐山、太原、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台、太原、阳泉、长治、晋城、济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽、郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市人民政府：为敦促京津冀及周边地区2+26城市(还包括北京市、天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、太原、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、汴京、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市，以下全称2+26城市)大气污染防治增强督查找到问题排查实施做到，保证已完成《大气污染防治行动计划》确认的2017-2018年各项目标任务。

环境保护部会同北京、天津、河北、山西、山东和河南省(市)人民政府，制订《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查方案》(以下全称《巡查方案》)。现印发给你们，并就有关事项通报如下：一、高度重视驻巡查工作。各级地方党委、政府要进一步提高了解，极力打好蓝天保卫战，切实落实环境保护党政同责一岗双责，把思想统一到中央的决策部署上来，按照《巡查方案》拒绝，切实做好增强督查找到问题排查，收集整理大气污染防治涉及工作部署、积极开展和实施情况等材料;视情邀巡查工作组参与牵涉到大气污染防治工作的党委常委会和政府常务不会，同时在媒体发布巡查工作组入驻信息并希望群众通过12369环保热线、微信检举等方式体现涉及问题，全力支持因应各驻巡查工作组的工作。

二、增强巡查问题排查实施。针对巡查找到问题要具体涉及责任人，一一实施整改措施，限期排查做到。巡查找到地方党委、政府及其有关部门环保不作为、快作为，环保责任不实施的，环境保护部将约谈涉及地方人民政府并明确提出分析问责建议。三、强化地方各级协商交流。

请求各有关省(市)人民政府和2+26城市及其所有县(市、区)分别具体一名联系人。并于2017年9月1日前将联系人和联系方式上报环境保护部巡查协商办公室。

2京津冀及周边增强督查方案1.督查时间总体时间决定为2017年9月1日至2018年3月29日。2.督查内容(1)杂乱污企业及集群综合整治情况按照杂乱污企业清扫整治进展情况表格展开比对，以县为单位，每档次抽验50%的县区，根据工作量确认抽验比例。对提高改建类杂乱污企业，否不存在予以涉及部门会审签署表示同意私自完全恢复生产、完全恢复生产后仍找到不存在微克废气、不长时间运营治污设施的情况。

否不存在表格外的杂乱污企业，或表格内并未查禁、并未排查，仍在生产或有近期生产迹象的杂乱污企业。.否不存在杂乱污企业或集群死灰复燃情况。（2）小锅炉出局、改建情况按照小锅炉表格展开比对，以县为单位，每档次抽验50%的县区，根据工作量确认抽验比例。

否不存在表格外的10蒸吨以下燃煤锅炉，建成区20蒸吨(部分地区35蒸吨)以下燃煤锅炉。(拒绝以《攻坚方案》不尽相同)（3）洗手供暖及燃煤替代按照表格，以乡镇(街道)为单位，入户抽验骑侍郎煤替代工作实施情况，列为表格的乡镇(街道)不应全部查禁骑侍郎煤自燃。已划界的禁煤区高污染燃料禁燃区内否不存在骑侍郎煤自燃、销售问题。

（4）工业类管理项目重点对火电、钢铁、石化、铝工业(不不含氧化铝)、水泥等行业以及燃煤锅炉(不含生物质锅炉)、露天矿山综合治理工作情况积极开展检查，按照任务已完成的时间拒绝展开阶段性现场核查。根据企业管理改建方案展开核实。对尤其废气限值、超低废气改建项目要重点检查，检查治污设施工艺、选型否符合涉及标准及环境保护部文件拒绝，否加装污染物自动监测设施并联网，污染物废气浓度否符合适当标准拒绝。适当时可决定现场监测。

（5）工业类出局、迁往项目对照出局、迁往类企业表格，还包括列为整治重开计划的露天矿山，一一核实关闭、出局情况，检查否不存在生产涉及不道德活动，可到当地供电部门调查企业用电量情况。迁往类企业原厂区必需投产。（6）重点行业污水处理许可证派发按照《攻坚方案》具体的时间节点，11月份对电力、钢铁、水泥行业企业，2018年1月对铜铅锌冶金、电解铝、原料药生产、农药等行业企业污水处理许可证获得情况展开现场核查，主要检查否不存在向警方污水处理不道德。

（7）挥发性有机物(VOCs)管理项目对照管理项目表格，一一现场检查管理措施实施情况。可采行现场即时检测方式检验VOCs外泄及废气情况。（8）工业企业扬尘管理情况检查工业企业(不含供热企事业单位)否已完成物料无的组织废气管理改建任务。检查钢铁、建材、有色、火电、锅炉、焦化等行业企业否符合标准规定的无的组织废气管控拒绝。

（9）加油站排查情况随机抽验加油站油气重复使用设施加装、运营情况。《攻坚方案》中拒绝加装在线监测设施的，须要核实加装用于情况。

对高速路、国道、省道边加油站，不应检查否销售车用尿素。（10）施工工地扬尘管理情况随机抽验城市及县城竣工区内施工工地扬尘管理情况，检查否做工地周边围挡、物料堆满覆盖面积、工地湿法作业、路面硬化、进出车辆清除、渣土车辆密封等6个100%。在采暖期，城市竣工区内否不存在各类建设工程土石方作业、房屋征地(拆毁)施工，暂停道路工程、水利工程等土石方作业情况(对于根本性民生工程和重点项目牵涉到土石方作业显然无法复工的，由项目建设单位申请人、行业主管部门全案，报市级人民政府表示同意后方可实行)。（11）错峰生产实施情况对照表格督查涉及企业否按采暖季错峰生产方案拒绝展开限产、投产，并未继续执行错峰生产的，否按拒绝展开审核或备案(可通过当地供电部门用电数据核实投产、限产实施情况)。

（12）轻污染天气应急措施实施情况遇重污染天气时，督查地方政府轻污染天气应急预案涉及措施实施情况。轻污染天气高发时段，当预测区域内多个连片城市空气质量超过启动橙色及以上预警级别时，督查各城市否按照环境保护部的提示信息，及时公布适当级别预警，启动区域应急联动机制。督查各城市否按照当地轻污染天气应急预案拒绝，及时公布适当级别预警，启动应急预案。

督查各城市否制订轻污染天气应急排放量项目表格，否按照预案实施排放量措施。(13)其他督查内容督查任务表格外的涉气类引人注目问题以及《攻坚方案》中牵涉到2+26城市的其他大气污染综合治理任务。3.督查工作决定化工企业必需告诉：究竟督查啥1.废气污染检查随着党和国家、人民群众对雾霾的注目，废气这块是日益推崇，同时也是各级环保专员公署的第一要点。

废气不但做达标排放，同时尽量的对污染物减量化和上污染管理措施。检查废气处置设施的运营状态、历史运营情况、处置能力及处理量。

（1）锅炉、石化、化工等自燃产生的废气检查检查化工、石化等企业倒数产生可燃性有机废气否合理的处置方法，采行重复使用利用或烧毁方式处置，间歇产生可燃性有机废气使用烧毁、导电或人组工艺处置否合理。检查锅炉自燃设备的审验申请及性能指标、检查自燃设备的运行状况、检查二氧化硫的掌控、检查氮氧化物的掌控。工艺废气、粉尘和臭味污染源检查废气、粉尘和臭味废气否合乎涉及污染物废气标准的拒绝;检查可燃性气体的重复使用利用情况;检查可弥漫剧毒、危害气体和粉尘的运输、集装箱、储存的环保防水措施;（2）大气污染防治设施除尘、副产物、脱硝、其他气态污染物净化系统;废气排放口;检查排污者否在禁令设置新建分列气筒的区域内新建分列气筒;检查分列气筒高度否符合国家或地方污染物废气标准的规定;检查废气分列气筒道上否设置取样孔和取样监测平台检查排气口否按拒绝规范设置(高度、取样口、标志牌等)，有拒绝的废气否按照环保部门加装和简单在线监控设施。

（3）无的组织废气源对于无的组织废气剧毒危害气体、粉尘、烟尘的废气点，有条件做有的组织废气的，检查污水处理单位否展开了整治，实施有的组织废气;检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、否按拒绝采行了预防扬尘污染的措施或设置以防扬尘设备;在企业边界展开监测，检查无的组织废气否合乎涉及环保标准的拒绝。2.污水污染管理专员公署（1）水污染源环境监察污水处理设施的运营状态、历史运营情况、处置能力及处置水量、废水的分质管理、处置效果、污泥处置、处理。否创建废水设施运营台账(污水处理设施进关键时间、每日的废水出入水量、水质，加药及修理记录。

)（2）污水排放口监察检查污水排放口的方位否符合规定、检查排污者的污水排放口数量否合乎涉及规定、检查否按照涉及污染物废气标准、规定设置了监测取样点、检查否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口需设置环保标志牌等。否按拒绝设置在线监控、监测设备。（3）排水量审核有流量计和污染源监控设备的，检查运营记录;有给水量装置的或有上水消耗凭证的，根据耗水量计算出来排水量;无计量数及有效地的用水量凭证的，参考国家有关标准，手册得出的同类企业用水排水系统数展开估计。

（4）废气水质检查废气废水水质是不够超过国家或地方污染物废气标准的拒绝。检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及测验、校验情况。

检查使用的监测分析方法和水质监测记录。如有适当可展开现场监测或取样。检查雨污、污污分流情况，检查污水处理单位否实施清污分流、雨污分流（5）事故废水应急处理设施检查污水处理企业的事故废水应急处理设施否完善，否可以确保对再次发生环境污染事故时产生的废水实行囤积、储存及处置。

3.固体废物污染源现场检?（1）专员公署固体废物来源检查固体废物的种类、数量、化学系性质、产生方式;根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量。（2）固体废物储存与处置处理检查排污者否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他必须尤其维护的区域内，假设工业固体废物集中于储存、处理的设施、场所和生活垃圾填埋场;检查固体废物储存设施或储存场否设置了合乎环境保护拒绝的设施;对于临时性固体废物储存、堆满场所;对于危险废物的储存、处置处理;检查排污者否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最低水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁令灌入废弃物的地点灌入固体废物。

（3）固体废物移往检查固体废物移往的情况检查移往危险废物的，否填上危险废物移往联单。并经移入地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经拒绝接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门表示同意。检查否设置了固废及危废标志牌。

检查污泥处理合约、污泥运输磅称记录等，辨别污泥产生量否合理。（4）噪声污染源现场检?否按照环评文件或环评国家发改委拒绝设置污染管理设施，噪声否合格。

（5）地下水污染现场检?场地污水处理设施(单元)、涉重环节、固废(危废)堆满场所、化学品堆满场所等否?行防渗水、放腐措施。有地下水的污染的，管理措施否做到。

（6）地下水污染现场检?检查应急预案编成、评论、补、实施情况，所附应急演练中情况文字、图片及涉及资料。项目否合乎环保拒绝的初期雨水池(如化工、电镀、印染、涉重等行业)和应急事故池等。

应急物资储备情况(名称、数量、有效期等)。（7）对生态环境现场检?（牵涉生态类，不多讲解）（8）地下水污染现场检?革职、转办、总办对环境污染和生态毁坏的滋扰、检举的这个必须引发高度重视。

不是非常简单罚款可以依例的。（9）检查企业否不存在环保不实留意!两低环保司法解释对环保不实的惩处，从宽惩处!4.改动参数或者监测数据的；5.阻碍取样，导致监测数据相当严重失知道；6.其他毁坏环境质量监测系统的不道德。重点污水处理单位伪造、假造自动监测数据或者阻碍自动监测设施，废气化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同时包含污染环境罪和毁坏计算机信息系统罪的，依照惩处较轻的规定定罪惩处。

专门从事环境监测设施确保、运营的人员实行或者参予实行伪造、假造自动监测数据、阻碍自动监测设施、毁坏环境质量监测系统等不道德的，应该从宽惩处。7.企业不应牢记：(1)建设单位予以环保部门批准后不得私自拆毁、闲置、重开污染处置设施、场所。(2)不得违背排污口设置规定、私设暗管、私改为监测数据、弄虚作假。

(3)在禁令建设区域内违法建设，同时项目建设要八字规划。

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