BOYU SPORTS_上海自贸区负面清单将再"瘦身"税改金改成焦点_政策法规_新闻_矿道网

本文摘要：上海自贸区正式成立将要剩一周年。

上海自贸区正式成立将要剩一周年。　　9月10日，李克强总理在夏季达沃斯论坛上致词时说，上海自贸区以定的时间表是一年届满要展开总结，使其建构的经验可拷贝，需要面向全国其他地区逐步推广。

　　昨日(9月18日)，李克强在周年庆之前实地考察调研了上海自贸区。在2014“瘦身版”负面表格涉及文件面前，李克强说道，“要之后传输负面表格，给市场让给更大空间”。这意味著2015版负面表格将不会之后被传输，比2014版“更加髯”。

　　“把门关口一起做到一个小蛋糕，还是以更大的胸怀去做到一个大蛋糕，从而让外面更好的资金进去，我们指出认同要去做到一个大蛋糕，否则自贸区没意义。”上海对外经贸大学大宗商品战略研究院副院长仰炬说道。

　　自贸区前8月进出口减9.2%　　李克强在2013年全国“两会”后，第一站就去上海巡视。2013年9月29日，上海自贸区上海证券交易所正式成立。

国家主席习近平等都曾回国上海自贸区巡视过，而李克强此次是第一次巡视上海自贸区。　　一位在现场的人士对《每日经济新闻》记者说道，9月18日上午，李克强巡视上海自贸区的第一站是上海自贸区办事大厅。李克强一到办事大厅，就被群众层层冲入，李克强大声问：“哪个是做到企业的?来说说道自贸区让你感觉到益处没有?”　　这位人士说道，他忘记了李克强的这句话——“要让在上海自贸区登记的企业不但站得住，而且活得好，更加要夺得大未来。上海自贸区都有未来，上海都有未来”。

　　上海自贸区试验的核心内容之一，是投资管理制度改革，即在管理制度前国民待遇和负面表格的基础上，探寻将审核制改回以备案登记制居多、审核辅的投资管理制度制度，并强化事中事后监管。　　为了实行负面表格管理制度，全国人大许可上海自贸区停止有关外商投资的三部法律(外资“三法”)3年。迄今为止，为了确保上海自贸区范围内负面表格的实行，除了停止外资“三法”外，还调整了17部行政法规、4部国务院文件的有关规定。　　在投资制度的改革中，随着政府行政职能改变，商事注册制度也回来再次发生转变，修改注册手续的办事大厅就是改革的浆果。

目前，自贸区内登记企业已约1.1万家，其中自贸区上海证券交易所以来登记的多达5921家。　　在这样的试验中，今年前8个月，自贸区(企业)进出口货值超过5004亿元人民币，同比快速增长9.2%，其中，进口3700.4亿元，快速增长8.9%;出口1303.6亿元，快速增长10.1%。增长速度低于全国平均值8.6个百分点，低于上海市平均值4.6个百分点。　　负面表格将之后“瘦身”　　上海自贸区在上海证券交易所之日，发售了2013版负面表格，2014年7月1日凌晨发售2014版负面表格，尤其管理措施由2013版的190条调整为139条，增加51条，“瘦身”26.8%。

　　李克强在商务部国际贸易谈判代表兼任副部长钟山、上海市市委书记韩正、市长杨雄等官员的会见下，征询上海自贸区负面表格管理探寻经验讲解。　　自贸区管委会涉及负责人讲解负面表格较去年有较小“瘦身”时，首先称之为报送“做到了大量工作，给了相当大反对”，李克强摆摆手说道：“我今天不问报送为自贸区反对了什么，我更加想要告诉他们还可以再行反对什么?”　　在“法无许可不能为、法无禁令均可为、法定职责必需为”的红牌标语旁，有3张桌子，绿色桌面堆满着制订负面表格以前容许措施的186份文件依据，中间蓝色桌面摆着2014版负面表格中并未划入的容许措施涉及文件151份，橙色桌面上是2014版负面表格文件依据，共35份文件，6小摞面积将近桌子的一半。　　李克强拿着半空的橙色桌面说道：“要之后传输负面表格，给市场让给更大空间。

”　　此前，上海自由贸易区研究院秘书长陈波对《每日经济新闻》记者说道，上海自贸区试验期是3年，负面表格认同还不会再行调整，揭晓2015版本。而李克强此次巡视拒绝之后传输负面表格，可以预计2015版负面表格将不会比2014版“更加髯”。　　专家敦促前进税改和金改　　记者从一些进驻自贸区的企业了解到，在新的登记的5000多家企业中，多为中资贸易企业，而外资企业的比例将近20%。外资企业早于在上世纪90年代初外高桥保税区创建时，就早已入驻得差不多了。

　　上海自贸区管委会涉及负责人讲解称之为，自贸区内的国企民企早已平起平坐，李克强回应：“公平竞争也还包括自贸区内的外资登记企业，你们应当再补上一条，外资内资要一视同仁、公平对待。”　　《每日经济新闻》记者了解到，一些大企业体现，自贸区行政改革后，显然便利了很多。

而在一些中小内资企业显然，税收优惠仍然是他们关心的焦点，虽然这一点现在不有可能都有的转变，中央也多次特别强调上海自贸区是改革高地而不是政策洼地。　　仰炬辨别了世界其他地方的自由贸易区和自由港，特别是在是亚太地区的新加坡、韩国及中国的香港、台湾等地找到，中国内地跟这些亚太经济比较发达地区比起，在税收和金融对外开放上还不存在差距。

“世界范围内的自由贸易区、自由港的税收，很多地方都是免除所得税，而且还有十分具体的补贴政策，像新加坡、韩国釜山、迪拜都有补贴政策。”他指出，上海自贸区内应当展开税制改革。　　金融业和服务业扩大开放是上海自贸区试验的重点和亮点。

在金融方面，2014版负面表格与2013版区别不是尤其大，只是中止了对外资小贷企业和投资出租借贷型企业的容许。　　仰炬指出金融改革要集中力量前进，还包括前进汇率构成机制市场化和人民币资本项目可兑换，倒逼外汇市场、跨境投资、债权市场、金融机构本外币综合经营等领域的改革。

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